Moties Gondelaffaire en APPA

onderzoekGeachte leden van het Presidium, De fractie van Stadsbelangen verzoekt u een tweetal moties te agenderen voor de gemeenteraadsvergadering van 23 februari 2012. 

Motie Extern onderzoek Gondelaffaire
Zoals aangegeven in de commissie BLD van 31 januari 2012 en aangekondigd op de website van onze partij op 6 februari 2012 doen wij u bijgaand de motie Extern onderzoek Gondelaffaire toekomen. De reden om deze motie te agenderen hebben wij aangegeven in de overwegingen.

Motie Extern Onderzoek Gondelaffaire
De gemeenteraad van Delft in vergadering bijeen op 23 februari 2012, overwegende dat,
* de gondelaffaire bestuurlijk Delft nu al ruim 7 jaar beheerst, ondanks de diverse debatten, die in de raad over dit onderwerp zijn geweest, ondanks het gerechtelijk onderzoek door het openbaar ministerie in 2005, ondanks het onderzoek in 2010, dat de raad heeft ingesteld naar aanleiding van het enquêteverzoek van de heer Stoelinga en ondanks afspraken, die de raad heeft gemaakt en vastgelegd voor de toekomst, mocht een dergelijke situatie zich weer voordoen,
* deze affaire het stadsbestuur,  de stad en haar inwoners ernstig schaadt,
* het beeld blijft bestaan, dat de gemeenteraad van Delft een doofpot cultuur zou nastreven,
* de gemeenteraad verplicht is om dat beeld in de stad en daarbuiten weg te nemen,
* het belangrijk is, dat onder deze affaire definitief een streep kan worden gezet,
* dit alleen mogelijk is door middel van een breed extern onafhankelijk onderzoek.

Draagt het college op,
Aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te vragen een breed extern onafhankelijk onderzoek te laten instellen naar deze affaire, waarbij de rollen van (oud) bestuurders en (oud) raadsleden, die betrokken zijn geweest bij deze affaire vanaf april 2005 tot heden worden meegenomen in het onderzoek, 

en gaat over tot de orde van de dag.

Motie APPA (studievergoeding ex wethouders)
Tijdens de behandeling van dit onderwerp in de commissie van januari 2012, hebben wij aangegeven een motie te overwegen afhankelijk van nader onderzoek. Hoewel de gemeenteraad geen invloed kan uitoefenen op de wet zelf, is uit nader onderzoek gebleken dat er wel mogelijkheden zijn voor de raad om aanvullende kaders mee te geven aan het college bij de beoordeling van een re integratieplan, zoals genoemd in het besluit APPA.

Motie APPA (studievergoeding ex wethouders)
De gemeenteraad van Delft in vergadering bijeen op 23 februari 2012, constaterende dat,
* de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA) en het besluit sollicitatieplicht APPA voor gewezen politieke ambtsdragers (hierna: het besluit APPA) onder andere van toepassing zijn op oud wethouders (art.130);
* artikel 132 a en b van de APPA betrekking hebben op begeleiding en re-integratie activiteiten, door de betreffende gemeente, van oud wethouders om de kansen op terugkeer naar de arbeidsmarkt te ondersteunen;
* voor bedoelde activiteiten maximaal een tegemoetkoming van ten hoogste 20% van de als wethouder per jaar genoten wedde mag worden toegekend;
* in artikel 2.1 van het besluit APPA is opgenomen dat het verantwoordelijk bestuursorgaan een re-integratiebedrijf aanstelt ten behoeve van het opstellen van het plan voor het gericht zoeken naar en verwerven van passende arbeid (hierna: het plan);
* dit plan – conform artikel 2.2.van het besluit APPA – een onderdeel bevat betreffende opleidingen en cursussen die de belanghebbenden eventueel zullen volgen;
* in artikel 2.3 van het betreffende besluit is opgenomen dat het verantwoordelijk bestuursorgaan het betreffende plan vaststelt. 

overwegende dat,
* voor mensen die werkloos zijn, conform het huidige regeringsbeleid, wordt uitgegaan van de eigen zelfredzaamheid op basis van werkervaring en opleiding;
* het uitgangspunt van zelfredzaamheid dus ook van toepassing is op oud wethouders;
* voor mensen anders dan oud wethouders, die werkloos zijn, beperkte re-integratie budgetten beschikbaar worden gesteld;
* artikel 132b een indicatie geeft van het maximale percentage, dat ingezet mag worden voor ondersteunende re-integratie activiteiten en dit niet betekent, dat het maximale percentage per definitie verplicht moet worden toegekend;
* het bijbehorende plan, zoals genoemd in het besluit APPA, ook opleidingen en cursussen kan bevatten en het college de ruimte heeft om het betreffende plan niet vast te stellen.

draagt het college op,
In voorkomende gevallen in de toekomst, waarbij oud wethouders een verzoek doen voor het volgen van een opleiding, bij de beoordeling van het plan, zoals genoemd in het besluit APPA, expliciet rekening te houden met:
* de reeds genoten opleiding en op basis daarvan de kansen op de arbeidsmarkt;
* bij beoordeling van opleidingsverzoeken van oud wethouders zowel de plichten als de rechten op het gebied van re-integratie activiteiten inclusief opleidingsmogelijkheden, zoals die ook gelden voor mensen die werkloos zijn, te betrekking bij de definitieve beslissing;
en het plan niet vast te stellen als niet wordt voldaan aan bovenstaande punten;

en gaat over tot de orde van de dag.

Eventuele aanvullende toelichting voor beide moties, voor zover nodig, zal onze fractie in de raadsvergadering geven.

Fractie Stadsbelangen Delft
Aad Meuleman  

Streep onder affaire!

oranjeDe gondelaffaire houdt bestuurlijk Delft nu al ruim 7 jaar in een wurggreep. Ondanks de vele debatten, die in de raad over dit onderwerp zijn geweest, ondanks het gerechtelijk onderzoek door het openbaar ministerie, ondanks het onderzoek, die de raad heeft ingesteld naar aanleiding van het enquêteverzoek van de heer Stoelinga en ondanks afspraken, die de raad heeft gemaakt en vastgelegd voor de toekomst, mocht een dergelijke situatie zich weer voordoen, blijven enkele raadsleden het beeld in onze stad bewust levend houden, dat de gemeenteraad deze affaire in de doofpot wilde en wil stoppen. Zij doen dat vooral op basis van onbewezen vermoedens die als feiten worden gepresenteerd. 

Een onterecht beeld! Feit is dat in alle openheid discussies zijn gevoerd, conclusies getrokken en alle informatie die betrekking heeft op deze affaire openbaar is en voor iedereen toegankelijk. Tip aan de lezer: ‘lees alle Handelingen van de debatten over dit onderwerp nog eens rustig door en verifieer wat alle fracties over deze affaire hebben gezegd.’ Dat enkelen het ‘doofpot beeld’ levend willen houden is slecht voor Delft en haar inwoners.

Daarom heeft Stadsbelangen aangegeven in de commissie BLD van 31 januari jl. alsnog een breed onafhankelijk extern onderzoek te willen heroverwegen omdat het belangrijk is, dat deze affaire definitief wordt afgerond. In het belang van onze stad. De fractie heeft nu definitief besloten hierover een motie in te dienen voor de gemeenteraadsvergadering van 23 februari 2012. Wij stellen voor om aan de minister van Binnenlandse zaken te vragen een dergelijk onderzoek te willen instellen.

Stadsbelangen vindt dat alle fracties bij een dergelijk onafhankelijk extern onderzoek vooraf moeten verklaren zich te zullen neerleggen bij de uitkomst van een dergelijk onderzoek, waarbij de rollen van (oud) bestuurders en raadsleden, die bij deze affaire betrokken zijn geweest, ik noemde ook mijn rol als raadslid, worden onderzocht. Als aan deze voorwaarden wordt voldaan, heeft een dergelijk onderzoek ook zin. 

Hoewel nu al te voorspellen is, dat enkelen het beeld van ‘doofpot’ levend zullen proberen te houden, als de uitkomst van een dergelijk onderzoek hen niet bevalt dan wel kritiek zullen leveren op het onderzoek zelf, mag dat toch geen reden zijn om geen onderzoek in te stellen.

De gemeenteraad is verplicht om het onterechte ‘doofpot’ beeld in de stad en daarbuiten weg te nemen. Wij roepen alle fracties in de Delftse gemeenteraad op onze motie te steunen, zodat definitief een streep kan worden gezet onder een affaire die uiteindelijk alleen maar verliezers heeft opgeleverd. En niet in de laatste plaats voor de inwoners van onze stad. 

Fractie Stadsbelangen Delft
Aad Meuleman

De ‘doofpot’ feiten!

doofpotHet is alom bekend dat Martin Stoelinga vooral eigen inkleuringen geeft aan feiten die zich zouden hebben voorgedaan. Zo ook in zijn recente column over de gondel affaire.

Daarin stelt hij dat ik jaren geleden zou hebben gepleit voor een enquête onderzoek. Hij tracht dat te onderbouwen met krantenartikelen. Als je het krantenartikel van destijds leest, dan komt daar het woord enquête niet in voor. Daar heb ik ook nooit voor gepleit. Wel heb ik destijds gesproken over een extern onderzoek. Dat is iets anders dan het inzetten van het enquête-raadsinstrument.

Ook zou Stadsbelangen hebben gepleit voor het op non actief zetten van de burgemeester. Een dergelijke uitspraak werd in oktober 2005 gedaan door de voorzitter van het bestuur van Stadsbelangen. Stoelinga gaat voorbij aan het feit dat een bestuur en een fractie van een politieke partij eigen en gescheiden verantwoordelijkheden hebben. De fractie Stadsbelangen heeft zelf nooit een uitspraak gedaan over het op non actief zetten van de burgemeester naar aanleiding van deze kwestie.

Bovendien heeft er in de raad van 3 november 2005, mede op initiatief van de fractie Stadsbelangen, een uitgebreide discussie plaatsgevonden. De fractie Stadsbelangen is tijdens dat debat zeer kritisch geweest over de gang van zaken en heeft ook een motie van afkeuring met andere partijen ingediend. Een motie die door de meerderheid, lees coalitiepartijen van destijds, niet werd gesteund.

Stoelinga gaat ook voorbij aan het feit dat het huidige college dit jaar alle stukken over deze kwestie in het kader van de Wet Openbaar Bestuur heeft gepubliceerd. Een ieder kan daar kennis van nemen. Deze informatie was destijds, toen ik enkele jaren geleden sprak over een extern onderzoek, nog niet openbaar. Nu wel.

Momenteel is een werkgroep binnen de gemeenteraad serieus bezig een advies aan de gemeenteraad voor te bereiden over het enquête onderzoek van Stoelinga. Stoelinga heeft er ook recht op dat zijn vezoek van een serieus advies aan de raad wordt voorzien. Dat advies is er nog niet. De fractie Stadsbelangen wacht het advies van de werkgroep af en zal dan in de gemeenteraad daarover een oordeel geven. Het zou Stoelinga sieren hetzelfde te doen.

Aad Meuleman